МЕДИАТИВ КЕЛИШУВ ТАРАФЛАР МАНФААТИГА ХИЗМАТ ҚИЛМОҚДА
Кейинги йилларда ҳаётимизга «медиация» тушунчаси кириб келди ва бугун у амалда кенг қўлланилмоқда. Энг муҳими, 2018 йил 3 июлда қабул қилинган «Медиация тўғрисида»ги қонун 2019 йилнинг 1 январдан эътиборан кучга кирди.
Медиация бу — бир-бирини тушуниш ва низоли ҳолатни бартараф этувчи битим тузишга эришиш мақсадида холис шахс — медиатор (воситачи) иштирокида тарафларнинг эркин музокарага кириш йўли билан низони ҳал қилиш тамойилидир.
Медиация суддан ташқари тартибда, низони суд тартибида кўриш жараёнида, суд ҳужжатини қабул қилиш учун суд алоҳида хонага (маслаҳатхонага) киргунига қадар қўлланилиши мумкин.
Албатта, медиатив келишувнинг тарафларга манфаатли бўлган афзалликлари бор. Жумладан, тарафлар низони судда кўриш жараёнида бундай келишувга эришса, давлат божи тўлашдан озод этилади. Натижада уларнинг маблағи ўз ихтиёрида қолади.
Келинг, шу ўринда фикрларимизнинг исботи тариқасида айрим иқтисодий ишларга эътибор қаратсак. Хусусан, «Фарғона ҳудудий электр тармоқлари корхонаси» акциядорлик жамияти судга даъво аризаси билан мурожаат қилиб, «Фарғона сув таъминоти» масъулияти чекланган жамиятидан 4 222 539 835 сўм қарздорликни ундиришни сўраган. Аммо суд мажлисида тарафлар 2019 йил 23 октябрь куни медиатив келишувга эришганини маълум қилиб, даъво аризасини кўрмасдан қолдиришни сўрашди.
Суд мажлисида аён бўлдики, судга тақдим этилган медиатив келишувни «Фарғона худудий электр тармоқлари корхонаси» акциядорлик жамияти бош директори А. Сайдалиев ҳамда «Фарғона сув таъминоти» масъулияти чекланган жамияти директори М. Йўлдошев имзолаган.
«Медиация тўғрисида»ги қонуннинг 17-моддасига биноан, медиация тартиб-таомилини амалга ошириш чоғида давлат органининг бевосита аралашуви тақиқланади. Шу сабабли суд медиатив келишув шартларини муҳокама қилмади ва уларга ҳуқуқий баҳо бермади.
Амалдаги «Давлат божи тўғрисида»ги қонуннинг 18-моддасига мувофиқ, агар тарафлар ўртасида медиатив келишув тузилган бўлса, ариза кўрмасдан қолдирилганда давлат божи қайтарилиши лозим. Айни қоида «Медиация тўғрисида»ги қонуннинг 17-моддасида ҳам ўз ифодасини топган. Иқтисодий процессуал кодексининг 107-моддасида тарафлар ўртасида медиатив келишувнинг тузилгани даъво аризасини кўрмасдан қолдириш учун асос бўлиши қайд этилган. Ана шу асосларга таянган суд даъво аризасини кўрмасдан қолдириш юзасидан ажрим чиқарди. Қолаверса, суд медиатив келишув битими тузилганлиги сабабли ушбу иш юзасидан давлат божи ундирмасликни лозим топди.
Борди-ю, даъво аризаси охиригача кўрилиб, иш бўйича ҳал қилув қарори қабул қилинганда эди, «Фарғона сув таъминоти» масъулияти чекланган жамияти 84 450 796 сўм миқдорида давлат божи тўлаган бўларди.
Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси Фарғона вилояти ҳудудий бошқармасининг Ташқи иқтисодий фаолият «Миллий банк»и манфаатини кўзлаб, 2020 йил 21 октябрда киритган даъво аризаси ҳам шу тартибда ечим топди. Аниқланишича, банк «Данғара Агро Томат» масъулияти чекланган жамиятига хорижий валютада 998 000 АҚШ доллари миқдорида кредит ажратган. Бироқ жамият кредит қарзини ҳам, 26 842 АҚШ доллари миқдоридаги кредит фоизини ҳам муддатида тўламаган. Пировардида айни масала судгача етиб келган. Яъни даъво аризада «Данғара Агро Томат» масъулияти чекланган жамияти ҳисобидан асосий қарз ва кредит фоизи билан бирга 1 024 842 АҚШ доллари ундириш, ундирувни эса, «Бахт Шодлик Замини» масъулияти чекланган жамияти томонидан гаровга қўйилган мулкларга қаратиш сўралган.
Суд мажлисида даъвогар вакили 2021 йил 8 январь куни низо юзасидан нопрофессионал асосдаги медиатор — «ADL HIMOYASIDA» адвокатлик бюроси адвокати Х. Йўлдошев иштирокида медиатив келишув тузганини билдириб, даъво аризасини кўрмасдан қолдиришни сўради. Бинобарин, суд юқорида тилга олинган қонуний асосларга таяниб, даъво аризани кўрмасдан қолдирди. Агар 2021 йил 8 январь ҳолатига 1 АҚШ долларининг сўмга нисбатан қиймати 10 449,44 сўмни ташкил қилганини назарда тутсак, медиатив келишув натижасида жавобгар 214 188 499 сўмлик давлат божини тўламайдиган бўлди. Албатта, бу ҳар қандай субъект учун кичкина маблағ эмас.
Ўрни келганда шуни айтиш керакки, хорижий давлатлар, хусусан, Европа ва уммон орти мамлакатларида қайсидир хўжалик юритувчи субъектнинг иши жавобгар сифатида судгача етиб борса, бошқа субъектлар, турли компания ва хизмат кўрсатиш ташкилотлари унга шубҳа билан қарайди. Аниқроғи, унга нисбатан ишонч йўқолади. Низони медиация асосда ҳал қилган тарафлар эса, ўзаро ишончни йўқотмай, келгусида яна рисоладагидек ҳамкорликда ишлаши мумкин.
Эътироф этиш керакки, медиатив келишувга эришилишида медиаторнинг хизмати муҳим аҳамият касб этади. Шу боис қонунда медиаторга доир қатор талаблар белгиланган. Агар яна тарафлар манфаати нуқтаи назаридан гапирадиган бўлсак, медиатор медиация бошлангунига қадар медиация тарафларига медиациянинг мақсадини, шунингдек, уларнинг ҳуқуқ ва мажбуриятларини тушунтириши, медиация тартиб-таомилини амалга ошириш чоғида фақат медиация тарафларининг розилиги билан ҳаракат қилиши, низо юзасидан ўзаро мақбул келишувга эришишга тарафларни ишонтиришнинг қонуний восита ва усулларидан фойдаланиши, ўзининг мустақиллиги ва холислигига таъсир кўрсатиши мумкин бўлган ҳолатлар мавжуд бўлса ёки юзага келса, бу ҳақда тарафларга маълум қилиши шарт.
Медиатор тарафлар олдида медиация тартиб-таомилини амалга ошириш натижасида етказилган зарар учун қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда жавобгар бўлади.
Шерзод МИРЗАҲАКИМОВ,
Қўқон туманлараро
иқтисодий суди раиси
Фикр қолдириш