БАРҲАМ ТОПГАН МУАММО ЁХУД ТАШҚИ РЕКЛАМАНИ ЖОЙЛАШТИРИШ ТАРТИБИ
Кўча-куйда юрганимизда махсус конструкциялар, тахталавҳа, экран, бино ва иншоотлар сиртида, йўл чеккаларида, кўча ёритгичларининг таянч устунларида жойлаштирилган рекламаларга кўзимиз тушади. Бу қонун тили билан айтганда, «ташқи реклама» деб аталади.
Албатта, ташқи реклама объектини ўрнатиш ва жойлаштиришнинг ҳам ўзига хос тартиб-қоидаси бор.
Қизиқ томони шундаки, ҳамма ҳам ташқи рекламанинг қонун-қоидасига бирдек амал қилмайди. Фарғона шаҳрида олтита ана шундай қонунбузилиш ҳолати аниқланди ва муаммо охир-оқибат судда қонуний ечимини топди.
Маълум бўлишича, Фарғона шаҳар ҳокимининг 2020 йил 28 февралдаги 96-сонли қарори билан барча турдаги ташқи реклама объектлари (конструкциялар) ни хатловдан ўтказиш бўйича махсус ишчи гуруҳ тузилган. Бу хатлов Вазирлар Маҳкамасининг 2020 йил 20 февралдаги «Ташқи реклама бозори фаолиятини тартибга солиш тўғрисида»ги қарори талаблари асосида ўтказилган.
Айтиш керакки, ушбу қарор билан тасдиқланган «Ташқи реклама объектларини (конструкцияларини) қуриш учун бериладиган ер участкалари, давлат мулки бўлган бино ва иншоотлар рўйхатини шакллантириш тартиби тўғрисида»ги Низомнинг 11-бандига асосан Президент Администрацияси, Вазирлар Маҳкамаси, Олий Мажлис Сенати, Олий Мажлис Қонунчилик палатаси, Олий суд, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, давлат бошқарув органлари ва муассасалари, маданий ва тарихий аҳамиятга эга объектлар ва диний ҳамда уларнинг ёндош ҳудудлари рекламадан холи ҳудудлар ҳисобланади. Шу боис ташқи реклама объектларини (конструкцияларини) рекламадан холи ҳудудлардан 50 метр ёки ундан кам бўлган масофада жойлаштиришга (қуришга) йўл қўйилмайди.
Бундан ташқари Низомнинг 14-бандида ташқи рекламани йўл четидаги махсус ҳудудда ўрнатиш мумкинлиги, бунда ажратувчи йўлаклар ва йўл четидан бир метр ва ундан кам бўлган масофада жойлашган ташқи реклама объектлари (конструкциялар) ҳайдовчи ва пиёдалар учун кўришни чекламаслиги шартлиги белгиланган. Шунингдек, троллейбусларнинг алоқа тармоқлари мавжуд бўлганда, уларнинг йўлга чиқиш қисми, қатнов қисми ва пиёдалар йўлакчаларида, жамоат транспорти бекатларида, йўл ва кўчалар четларида 5 метрдан паст баландликда, бевосита туннелларга кириш ва чиқиш жойлари ёнида ва улардан 5 метрдан яқин бўлмаган масофада ташқи рекламанинг алоҳида турган объектларини (конструкцияларини) ўрнатиш тақиқланади.
Бироқ Фарғона шаҳрининг Алишер Навоий номидаги кўчасида ташқи реклама объекти (конструкцияси) рекламадан холи ҳудуддан 50 метрдан кам бўлган масофада жойлаштирилган. «Ўзбекистон овози» кўчасида, шаҳарнинг кичик халқа йўли ёқасида жойлашган «Терра нова» мактаби олдидаги, шунингдек, «Шарқ» меҳмонхонаси ҳамда Аҳмад Яссавий кўчасида, маҳалла фуқаролар йиғини биноси олдидаги ташқи реклама объектлари ҳам Низоми талабларига зид равишда жойлаштирилган.
Бинобарин, 2021 йил 12 июнь куни айни масалага жавобгар бўлган ташкилот — «Usso Design» қўшма корхонаси масъулияти чекланган жамиятига ташқи реклама объектларини ўз ҳисобидан демонтаж қилиш ва мослаштириш юзасидан талабнома юборилганди. Лекин талабнома шартлари орадан бир йилдан кўпроқ вақт ўтса-да, тўлиқ бажарилмаган.
Натижада Монополияга қарши курашиш кўмитаси Фарғона вилояти ҳудудий бошқармаси жавобгар зиммасига тилга олинган ташқи реклама объектларини ўз ҳисобидан демонтаж қилиш ва мослаштириш мажбуриятини юклашни сўраб, Фарғона туманлараро иқтисодий судига даъво ариза киритди.
Суд Фуқаролик кодексининг 11-моддасига асосан даъвогарнинг талабини қаноатлантирди. Шу тариқа «Usso Design» масъулияти чекланган жамияти ташқи реклама объектларини ўз ҳисобидан демонтаж қилиш ва мослаштиришга мажбур бўлди.
Хулоса қилиб айтганда, ҳар бир иш қонун талаби доирасида амалга оширилиши, ҳар қандай муаммога эса қонуний ечим топилиши шарт.
Аксинча, ортиқча оворагарчилигу сарсон-саргардонликлар юзага келаверади. Буни ҳеч қачон унутмаслик керак.
Жамила АКРАМОВА,
Фарғона туманлараро
иқтисодий суди судьяси
Фикр қолдириш