СУДЬЯЛАР МУСТАҚИЛЛИГИ ВА ДАХЛСИЗЛИГИ ЯНАДА МУСТАҲКАМЛАНАДИ
Айтиш керакки, Конституциямизда олий қадрият сифатида белгилаб қўйилган инсон ҳуқуқ ва эркинликлари, қонуний манфаатларини ҳимоя қилишда суд ҳокимиятининг чинакам мустақиллигига эришиш нақадар муҳим аҳамиятга эгалигини ҳеч ким инкор этолмайди. Зеро, суд идорасига иши тушган ҳар бир шахс ушбу даргоҳда қонун ва адолат устувор эканига ишонч ҳосил қилиши керак. Президентимиз таъбири билан айтганда, Янги Ўзбекистонда ҳар қандай баҳсли масалага адолатли ечим фақат одил суд томонидан топилиши шарт.
Мамлакатимизда суд тизимини тубдан ислоҳ қилиш борасида амалга оширилаётган кенг кўламли ислоҳотлардан кўзланган пировард мақсад ҳам судьяларнинг чинакам мустақиллигини таъминлаш, судьялик касбига тайёрлаш ва тайинлаш тизимини такомиллаштиришдан иборатдир.
Шу маънода, ягона суд амалиётини таъминлаш мақсадида Олий суд ва Олий хўжалик суди бирлаштирилди. Судьяларни танлаш ва лавозимларга тайинлашда ноқонуний аралашувларнинг олдини олиш, очиқ, ошкора ва муқобил танлов тизимини яратиш мақсадида Судьялар олий кенгаши таъсис этилди.
Судья лавозимига муддатсиз тайинлаш амалиёти жорий қилинди.
Фуқароларнинг ҳақ-ҳуқуқлари давлат идоралари томонидан бузилган тақдирда, уларнинг суд орқали самарали ҳимоя қилинишини таъминлаш мақсадида маъмурий судлар фаолияти йўлга қўйилди.
Апелляция ва кассация инстанциялари такомиллаштирилди. Юқори суд инстанцияси томонидан якуний қарор чиқариш кафолатлари мустаҳкамланди.
Ўтган олти йилда суд-ҳуқуқ соҳасида эришилган ютуқлар, ўзгаришлар ҳақида яна кўп гапириш мумкин. Лекин бугун замоннинг ўзи суд ҳокимиятининг чинакам мустақиллигини таъминлаш учун, биринчи навбатда, судьяларни одил судловга таъсир ўтказадиган омиллардан ҳимоя қилиш, тергов ва суд ишига аралашиш ҳолатларига барҳам бериш, суд қарорлари ижросини сўзсиз таъминлашни тақозо этмоқда.
Суд бирон-бир давлат идораси ёки мансабдор шахснинг қўли етадиган идорага айланиб қолишига йўл қўймаслик лозим.
Бунинг учун юксак малакали суд ходимлари корпусини шакллантириш, судьялар ҳар қандай ҳолатда ҳам адолатни қарор топтиришга қодир бўлиши, шунингдек, суд қабул қилган қарорлар ижроси сўзсиз таъминланишига эришиш зарур. Шундагина одамларда ҳар қандай ҳолатда ҳам адолат қарор топишига бўлган ишонч ортиб боради.
Шу жиҳатдан, конституциявий ислоҳотлар жараёнида Асосий қонунимизга киритилаётган ўзгартишлар билан одил судлов тизимининг мустақиллигини янада мустаҳкамлаш кўзда тутилмоқда. Хусусан, Конституциямизнинг 112-моддасига «Давлат судьянинг ва унинг оила аъзоларининг хавфсизлигини таъминлайди», деган янги қисм қўшиш масаласи кўриб чиқилмоқда.
Ушбу янги норманинг аҳамияти нимада? Аниқроқ айтганда, ушбу нормага нега зарурат туғилди?
Ўзбекистонда фуқаролар ҳуқуқини шахслар эмас, балки қонун, одил суд ҳимоя қила олишига тўлиқ эриша олсак, ҳар қандай баҳсли масалага адолатли ечим фақат одил суд томонидан топилиши таъминланса, суд тизимини халқчил ва халқпарвар, деб аташ мумкин бўлади. Аниқроқ айтганда, чинакам мустақил ва қонун устуворлигига асосланган суд тизими бошқа барча соҳалар, хусусан, таълимда ҳам, соғлиқни сақлашда ҳам, бизнесда ҳам туб ўзгаришлар амалга ошишига замин яратади.
Бунинг учун эса, судьяларнинг чинакам мустақиллиги ва дахлсизлигини таъминлаш зарурий талаб ҳисобланади. Судья ва унинг оила аъзолари хавфсизлигини таъминламасдан туриб, уларнинг чинакам мустақиллигига эриша олмаймиз.
Шубҳасиз, Конституцияга киритилаётган ушбу ўзгариш билан судьялар мустақиллиги ва одил судлов тизимининг конституциявий асослари янада мустаҳкамланади. Бинобарин, қонун лойиҳаси билан судьялар мустақиллиги ва дахлсизлигини таъминлашнинг муҳим шартларидан бири — судья ва унинг оила аъзолари хавфсизлигини таъминлаш давлат мажбурияти сифатида Конституция даражасида кафолатланмоқда.
Мазкур конституциявий кафолат асосида судьялар ишига ҳар қандай аралашув, тазйиқ кескин жазоланиши, уларнинг хавотирсиз ва дадил ишлаши учун барча зарур шароитлар яратилиши таъминланади. Зеро, судья ўзи ва яқинларининг дахлсизлиги, хавфсизлигига ишончи комил бўлсагина, мустақил ва адолатли равишда фаолият юритади.
Бир сўз билан айтганда, қонунчиликдаги бундай туб ислоҳотлар инсон ҳуқуқ ва манфаатларини ишончли ҳимоя қилиш тизимини такомиллаштиришга, халқимизнинг давлат ҳокимиятига бўлган ишончини янада мустаҳкамлашга, судьялар мустақиллигини ва пировардида, самарали одил судловни янада ишончли таъминлашга хизмат қилади.
Шерзод ТЎХТАШЕВ,
Олий Мажлис
Қонунчилик палатаси
депутати
Фикр қолдириш