XV СОВЕЩАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ВЕРХОВНЫХ СУДОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
30 октября 2020 года делегация Республики Узбекистан во главе с председателем Верховного суда К. Камиловым приняла участие в пятнадцатом совещании председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), прошедшем в формате видеоконференцсвязи под председательством Республики Казахстан.
В мероприятии приняли председатели и судьи Верховных судов Республики Индия, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, председатели Верховных судов стран-наблюдателей – Исламской Республики Афганистан, Республики Беларусь, Исламской Республики Иран, Монголии, а также Генеральный секретарь ШОС В. Норов и специальный представитель и координатор ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми В. Ричи.
Отмечая взаимопонимание в вопросах развития судебных систем государств-членов ШОС, подтверждая приверженность принципам, идеям и задачам Организации, стороны отметили, что развитие сотрудничества между Верховными судами государств-членов ШОС осуществляется на принципах взаимного доверия, дружбы и добрососедства, обеспечения мира и безопасности в регионе, в соответствии с Хартией ШОС, Договором о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС и Стратегией развития ШОС до 2025 года.
Подчеркнуто, что практическое взаимодействие между Верховными судами государств-членов ШОС способствует дальнейшему совершенствованию совместной деятельности в области защиты прав и свобод граждан, укреплению справедливости, законности и правопорядка, создает условия для углубления судебно-правовых реформ.
Как было отмечено в ходе совещания, Шанхайская организация сотрудничества является эффективной системой защиты общих интересов. Эта влиятельная организация играет важную роль в укреплении добрососедства и дружбы, обеспечении мира и стабильности в регионе.
Со дня образования между ее соучредителями сложился дух взаимного уважения, взаимопонимания, высокий уровень доверия и способность принятия совместных решений.
В частности, в качестве яркого примера проявления «шанхайского духа» отмечен высокий уровень солидарности и взаимной поддержки государств-членов организации в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции.
В ходе совещания рассмотрен ряд актуальных вопросов, направленных на дальнейшую активизацию сотрудничества председателей Верховных судов государств-членов ШОС по обеспечению верховенства закона, прав и законных интересов граждан, а также по обмену опытом в этом направлении.
Сторонами подчёркнуто, что реформы национальных судебных систем стран-участниц ШОС направлены на обеспечение эффективной судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, предпринимателей и государства.
Участники сошлись во мнении о необходимости дальнейшего повышения роли судов в продвижении конституционных ценностей, обеспечении правового и социально-экономического развития, а также в урегулировании правоотношений в период пандемии COVID-19.
Обсуждены также вопросы, связанные с особенностями деятельности судов и осуществления правосудия во время мировой пандемии и экономического кризиса, адаптацией судебной системы к работе в этих условиях, ролью судебной функции в предотвращении и контроле COVID-19.
Вопрос сосредоточения внимания на обязанностях человека при поощрении и защите прав человека также нашёл своё место в повестке дня совещания.
Делегатами рассмотрены новые этапы развития национальных судебных систем и вопросы влияния средств массовой информации и социальных сетей на отправление правосудия, в том числе скандализации правосудия как фактора давления на суд. При этом внимание сторон акцентировано на диалоге судов и общества посредством брифингов и разъяснений в социальных сетях.
Стороны заострили внимание на совершенствовании механизма коммерческих споров между странами ШОС, мерах по противодействию коррупции в судебной системе и предотвращению коррупционных рисков в судах.
Обращено внимание на задачи, принципы и правовое регулирование цифровизации современного судопроизводства.
Здесь же обсуждены меры по гуманизации уголовного законодательства и практики его применения.
Участники также остановились на вопросах ответственности за правонарушения в сфере миграционных отношений и практике рассмотрения судами государств-членов ШОС дел о лишении родительских прав.
Подчёркивалось, что в последние годы в регионе ШОС проводится последовательная работа по дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы, усилению мер надежной защиты прав и законных интересов граждан и предпринимателей, эффективному обеспечению правосудия, а также повышению роли органов судейского сообщества.
В ходе состоявшейся дискуссии внимание было также акцентировано на цели и задачах, которые выполняет данное Совещание на современном этапе развития судебных систем государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.
Узбекская сторона ознакомила участников с одной из перспектив судебно-правовой реформы Узбекистана, каким является предварительное слушание. Вместе с тем представителями Верховного суда Республики Узбекистан была дана подробная информация о современном состоянии и перспективах развития административного судопроизводства в нашей стране. Узбекистан также представил доклад, касающийся вопросов улучшения инвестиционного климата посредством укрепления гарантий прав и законных интересов инвесторов.
XV совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества прошло в духе полного взаимопонимания и доброжелательной обстановке.
Принято Совместное заявление, согласно которому Верховные суды государств-членов ШОС намерены и далее реально способствовать укреплению взаимного доверия, безопасности, стабильности, доброжелательности, сохранению мира и процветания наших народов.
Вместе с тем, Верховные суды государств-членов ШОС намерены и далее укреплять взаимодействие по обеспечению прав и свобод человека, руководствуясь положениями Хартии ШОС, Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и другими международными договорами, принятыми в рамках ШОС.
Отмечается, что одними из факторов качества правосудия являются повышение ответственности и независимости судов и судей, а также укрепление роли судебных органов и профессиональных организаций судейского сообщества.
В принятом заявлении предусмотрено, что в условиях пандемии COVID-19 суды должны находить приемлемый баланс между реализацией права на судебную защиту, безопасностью жизни и здоровья посетителей судов, соблюдением режима социального дистанцирования и иных санитарно-эпидемиологических требований, вводимых компетентными государственными структурами. При этом стороны выражают готовность в двустороннем и многостороннем порядке обмениваться между собой опытом работы судов в период пандемии COVID-19.
Верховные суды восьми стран обращают внимание на необходимость на законодательном уровне и в судебной практике совершенствовать механизмы защиты чести и достоинства личности, дальнейшее расширение применения принципа состязательности на всех стадиях судопроизводства.
Констатируется также, что следует продолжать совершенствовать гарантии защиты прав и свобод личности в уголовном процессе с четким разграничением полномочий правоохранительных органов по расследованию преступлений.
Подчёркивается, что сегодня первостепенными задачами являются модернизация экономического правосудия, совершенствование механизмов разрешения коммерческих споров, укрепление гарантий судебной защиты инвесторов, особенно в условиях глобального экономического кризиса.
Верховные суды государств-членов ШОС намерены и далее развивать сотрудничество в сферах по предотвращению коррупционных проявлений в судебной системе, влияющих на независимое и эффективное функционирование судов.
В условиях растущего влияния масс-медиа и социальных сетей и в целях укрепления независимости судов следует наладить эффективные коммуникации судов со средствами массовой информации путем расширения доступа к информации о судах, объективного освещения их деятельности, использования новых информационных платформ, разъяснительной работы, повышения правовой культуры граждан. Важной задачей является защита от неправомерного давления на суд и судей путем намеренной скандализации правосудия, манипуляции общественным мнением, дискредитации судебной власти в средствах массовой информации и социальных сетях.
Обсудив проблемы судебной практики рассмотрения дел о лишении родительских прав, участники Совещания отметили целесообразность обмена опытом в этой области, с учетом практики работы специализированной модели правосудия по обеспечению судебной защиты прав ребенка.
Принято во внимание, что миграционная активность в мире и в регионе актуализирует роль судебных органов в обеспечении прав и свобод человека в процессе предупреждения и пресечения незаконной миграции.
Кроме того, Верховные суды государств-членов ШОС намерены продолжить динамичный взаимный обмен информацией о лучшей судебной практике и национальном законодательстве, а также развивать сотрудничество в области проведения совместных конференций и семинаров с целью повышения квалификации судей в интересующих их областях.
В соответствии с принятым итоговым заявлением очередное совещание председателей Верховных судов государств-членов ШОС состоится в 2021 году в Кыргызской Республике.
Пресс-служба
Верховного суда Республики Узбекистан
Фикр қолдириш