РЕЗУЛЬТАТЫ — В РЕАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

Проводимые реформы в судебно-правовой сфере нацелены в первую очередь на демократизацию и либерализацию системы, защиту прав и законных интересов граждан. Меры, реализуемые в рамках Стратегии действий, ведут к поэтапному развитию, в том числе к повышению уровня доступа к правосудию, эффективности судопроизводства, решению ключевых вопросов сферы. Проведенная работа за отчетный период — девять месяцев — это еще один шаг к достижению намеченных целей. Анализ этой деятельности свидетельствует о том, что осуществляемые по инициативе главы нашего государства реформы в судебной системе позволили достигнуть конкретных результатов в сфере отправления правосудия.

Уголовных дел меньше, чем в прошлом году

За девять месяцев этого года судами по уголовным делам рассмотрено 20 627 дел в отношении 26 859 лиц. Эти показатели на 28,2 процента дел и 27,2 процента лиц меньше, чем за аналогичный период 2018-го. При этом 576 лиц оправданы и реабилитированы, количество осужденных составило 20 818, из них в отношении 5 300 назначено наказание в виде лишения свободы, а в отношении 14 482 — другие их виды, 1 036 лиц осуждены условно.

В числе осужденных — 18 429 мужчин, 2 389 женщин, 8 036 молодых людей (в том числе 378 несовершеннолетних) и 674 лица старше 60 лет. Также 2 306 граждан освобождены из-под стражи в зале суда в связи с назначением им наказаний, не связанных с лишением свободы, 19 667 освобождены от отбывания наказания условно-досрочно, 6 041 назначенное наказание заменено на более мягкое, из обвинения 5 116 лиц исключены или переквалифицированы статьи, необоснованно вмененные органами предварительного следствия.

На основании гарантийных писем Союза молодежи 202 лицам, Комитета женщин — 175 женщинам и сходов граждан махаллей – 1 078 лицам назначены наказания, не связанные с лишением свободы.

В сравнении с аналогичным периодом прош­лого года сократились показатели судимости по таким видам преступлений, как угон транспортного средства, мошенничество, незаконный выезд за границу или незаконный въезд, умышленное убийство, разбой, грабеж, хищение путем присвоения или растраты, кража, хулиганство, нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, умышленное тяжкое и средней тяжести телесное повреждение, уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, содержание притонов или сводничество, торговля людьми, злоупотребление властью или должностными полномочиями, должностной подлог, организация и проведение азартных и других основанных на риске игр.

За отчетный период в результате эффективного применения института примирения 4 613 лиц освобождены от уголовной ответственности. В отношении 2 327, возместивших материальный ущерб в размере более 362,2 млрд. сумов, назначены наказания, не связанные с лишением свободы.

9 869 уголовных дел, то есть почти 47,9 процента, рассмотрено в ходе выездных судебных заседаний. Кроме этого, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда в надзорном порядке рассмотрено 1 094 дела в отношении 1 355 лиц. Отменены решения нижестоящих судов в отношении 812 лиц и изменены судебные решения в отношении 403 лиц.

Динамика по гражданским и административным делам

За тот же период судами по гражданским делам рассмотрено 138 962 дела, что на 19,1 процента меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

Вынесены 60 282 судебных приказа о взыскании обязательных платежей на сумму более 69 млрд. сумов. Эти показатели уменьшились по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 71,3 процента и 68,1 процента соответственно.

По рассмотренным гражданским делам вынесено 120 081 судебное решение, по которым более 86,4 процента требований удовлетворено. 52 696 гражданских дел рассмотрено в ходе выездных судебных заседаний.

Проведено 5 375 встреч и открытых диалогов с населением. Кроме этого, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда в надзорном порядке рассмотрено 791 дело. Отменено 255 решений судов первой инстанции и изменено 95 судебных решений.

За девять месяцев административными судами рассмотрено 12 159 дел, вытекающих из публично-правовых отношений. В результате этого восстановлены права 8 444 граждан и юридических лиц.

Также за отчетный период административными судами в отношении 344 198 лиц рассмотрено 276 461 дело о правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административной ответственности. При этом в отношении 209 453 лиц применены административные взыскания в виде штрафа, лишения специального права, административного ареста и выдворения за пределы Республики Узбекистан.

Административными судами в отношении 23 407 лиц рассмотрены 23 032 дела о правонарушениях, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения и уклонением водителей транспортных средств и других участников дорожного движения от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Из них в отношении 22 742 лиц применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права управления транспортными средствами и административного ареста.

В отношении 16 425 лиц рассмотрены 16 056 дел о правонарушениях, связанных с нарушением водителями транспортных средств правил дорожного движения, повлекшим причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо существенного материального ущерба. Из них в отношении 14 393 лиц применено административное взыскание в виде штрафа, а 691 лицо лишено права управления транспортными средствами.

Кроме того, 170 980 дел, то есть 57,2 процента от всех дел, рассмотрено административными судами в ходе выездных заседаний. Судебной коллегией по административным делам Верховного суда в надзорном порядке рассмотрено 2 657 жалоб и протестов, из них 513 изучено на основе материалов дел. Отменено 275 и изменено 41 решение нижестоящих судов.

Экономическими судами рассмотрено свыше 140 тысяч дел

Приняты судебные решения о взыскании в пользу истцов 8,9 трлн. сумов.

Количество рассмотренных дел по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 56,7 процента. За прошедший период наибольшее количество дел рассмотрено экономическими судами Ташкента, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Джизакской и Андижанской областей.

Большая часть, а именно 89 807 дел, были рассмотрены в рамках выездных судебных заседаний. 2 637 — в режиме видеоконференц­связи, что в итоге позволило сэкономить средства сторон на сумму более 1,8 млрд. сумов.

Рассмотрены 22 674 дела, касающихся защиты прав субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства и в их пользу взысканы средства на сумму 970,7 млрд. сумов.

Основную часть дел, рассмотренных экономическими судами, составили дела, вытекающие из договоров о поставке продукции, конт­рактации, кредите и оказании коммунальных услуг. Судебной коллегией по экономическим делам Верховного суда в надзорном порядке рассмотрено 500 надзорных жалоб и протестов. Отменено 256 и изменено 92 решения, принятых нижестоящими судами.

Кроме того, за прошедший период принято пять постановлений Пленума Верховного суда. Среди них — «О судебной практике по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора», «О решении суда», «О некоторых вопросах применения норм Экономического процессуального кодекса Республики Узбеки­стан в суде первой инстанции»,
«Об определениях суда первой инстанции по гражданским делам» и «О практике взыскания судебных расходов по административным делам», которые направлены на обеспечение прав и законных интересов граждан и способствуют точному и единообразному применению законов в этой сфере и формированию единой судебной практики.

Вместе с тем анализ проведенной работы свидетельствует, что перед судебной системой стоит ряд актуальных задач, решение которых позволит достичь определенного главой государства уровня правосудия.

Уже сегодня проводится полномасштабная работа по повышению эффективности апелляционного и кассационного рассмотрения дел, совершенствованию их рассмотрения в надзорном порядке. Обращено долж­ное внимание на вынесение судьями справедливых решений, своевременное рассмотрение дел, предотвращение нарушений процессуального законодательства и принятие не­обоснованных решений.

Повышение качества рассмотрения жалоб и проведения судьями приемов граждан, выездных судебных заседаний, открытых и прямых диалогов с населением также является одним из основных приоритетов в деятельности судов.

Главное — необходимо всем нам, осознавая высокую ответственность статуса судейства, на основе критического анализа принять меры по повышению уровня судопроизводства, оправдать высокое доверие народа и Президента.

Икром Муслимов,
заместитель председателя
Верховного суда Республики Узбекистан

 (газета «Правда Востока»,
31 октября 2019 года)